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海南自行车环岛赛路线公布:2015年党委新闻发布会第1号:我省发布自贸区人才工作十四条措施

2015-07-02 09:28:34   来源:
  创新人才将最高奖100万元

  发布会信息摘要

  主持人:卢承圣(省委宣传部副部长、省委外宣办主任)
  发布人:杨国豪(省委组织部副部长)
  汤昭平(省人力资源和社会保障厅副厅长)
  钟木达(省商务厅副厅长)
  郭学斌(省委人才工作领导小组办公室主任)
  内容:发布《关于加强中国(福建)自由贸易试验区人才工作的十四条措施》相关情况。
  
    本网讯(记者 雷闽娟 实习生 郑晶晶)昨日上午,中共福建省委对外宣传办公室召开今年首场新闻发布会,正式对外公布《关于加强中国(福建)自由贸易试验区人才工作的十四条措施》(以下简称《自贸区十四条》)。
  省委组织部副部长杨国豪在会上介绍说,《自贸区十四条》从创业支持、居家生活和体制机制创新等三个方面,提出了土地供给、融资服务、经费支持、住房保障、便利往来、服务体系建设及本土人才培养开发等14条具体政策措施,创新人才最高可奖励100万元。

  省委宣传部副部长省委外宣办主任卢承圣提示:
  加快福建自由贸易试验区建设,关键是人才。福建自贸试验区人才工作十四条的出台,既是福建自贸试验区在人才体制机制创新上的一次先行先试,也是福建省委省政府实施创新驱动发展战略、加快创新型福建建设的一项重要举措。这不仅有利于加快推进创新创业领军人才队伍建设,为福建自贸试验区健康发展提供人才保证和智力支持;而且有利于促进闽台人才交流,对接“一带一路”战略,推动福建科学发展跨越发展。我们由衷企盼记者朋友们给予高度的关注与聚焦,不断加大宣传报道和对外推介力度,为福建自贸试验区人才工作顺利开展营造更为良好的舆论氛围。

  答记者问》》》
  记者:福建自贸区的建设,战略定位是面向世界、立足两岸、服务全国,请问在人才政策上如何体现对台特色?
  郭学斌:作为大陆与台湾距离最近的省份,对接台湾是福建自贸区最大的特色。在制定出台“自贸区十四条”过程中,我们充分考虑上述定位,注重突出对台优势。比如,在第八条中,提出“促进两岸往来更加便利,加快推动台湾车辆在闽便利进出政策的实施,推动实施两岸机动车辆互通行驶。试行在闽优秀台湾学生创业签注。”等等。另外,我们还将制定出台深化闽台人才交流合作行动计划,推动闽台人才交流合作先行先试,力争到2018年左右把我省建设成为两岸人才交流合作示范区。
  记者:“自贸区十四条”第一条提出,要简化引进高层次人才评价认定程序,请问如何进行简化?
  汤昭平:从三个方面进行简化:一是自主申报。从省外引进到自贸试验区的高层次人才,由推荐人、用人单位或引进高层次人才本人向各片区指定人才服务窗口申报。二是下放评价权限。将省级引进高层次人才的评价认定权限下放给自贸片区所在的设区市,并实行报备制;外省已经入选“千人计划”等重大人才计划的,可以直接认定。三是限时办理。申报1个月内,由所在设区市(区)组织部门会同人社、发改、科技、经信、财政及相关部门,根据评价认定办法,对符合条件的直接确认为引进杰出人才(A类引进高层次人才)、引进创业创新领军人才(B类引进高层次人才)、引进急需紧缺创业创新人才(C类引进高层次人才)等三类。三类高层次人才到岗落地后,由省级人才专项经费一次性给予用人单位安家补助。
  记者:自贸区建设要与国际接轨,也需要满足国内改革需求,请问在人才政策措施上,如何做到与国际接轨?
  钟木达:我们在制定出台《自贸区十四条》过程中,学习借鉴国际上自贸试验区比较成功的国家和地区的经验,并根据我们省的实际,有针对性地提出政策措施,以充分发挥改革先行优势,营造国际化的人才环境。比如,第二条提出“推动完善高层次人才的税收激励政策”;第七条提出“子女入转学的政策”等等。这些都是积极推进人才政策与国际接轨的探索实践。
  记者:福建省制定出台“自贸区十四条”,主要是出于什么考虑的?
  杨国豪:建立中国(福建)自由贸易试验区,是新形势下全面深化改革、扩大开放、促进两岸融合发展的重大举措。这次,省委组织部牵头组织有关部门,共同制定出台“自贸区十四条”,主要有两个方面的考虑:一是适应自贸区建设对高层次人才的需求;二是在自贸区建设中探索创新人才政策和体制机制。

  14条政策措施》》》
 ?。ㄒ唬┐匆抵С址矫?br />   税收激励。争取参照北京中关村、国家自主创新示范区的政策,实行促进高层次人才加大科技研发投入、吸引人才加盟、吸收股权投资、发展离岸业务等方面的税收激励办法。
  土地供给。优先保障高层次人才投资项目建设运营所需用地,从项目规划选址、征地报批、土地供应、地价优惠等方面给予政策倾斜;对高层次人才在区内建设运营公共平台及高层次人才以行业联盟等形式发展产业的,在符合国家规定的前提下给予特别优惠;对高层次人才在区内创办科技型、创业型、成长型企业的,福州根据需要,提供100平方米以内3年免租金、100平方米以上3年减租金的工作场所;平潭根据需要,提供200平方米以内3年免租金、200平方米以上3年减租金的工作场所。
  投融资服务。对区内高层次人才运营的优秀项目提供不超过200万元的贷款贴息、400万元的债券贴息;对提供融资担保服务的担?;?,提供担保总额2%的担保补贴;对金融机构提供非担保融资服务形成的本金损失,给予最高1000万元的风险补偿。
  经费支持。引进高层次人才的科研项目优先立项;最高给予100万元的团队建设经费支持、1亿元的公共平台建设经费支持;建设运营科技企业孵化器,最高给予100万元补助。
 ?。ǘ┚蛹疑罘矫?br />   住房保障。引进高层次人才申请住房公积金贷款,最高额度可放宽至当地最高贷款额度的4倍;本人及其配偶每年可提取两次住房公积金用于偿还贷款、支付租金,离开自贸试验区时可提取或转移住房公积金;“985”工程学校、“211”工程学校等优秀应届毕业生,福州、平潭提供1年以上免租金的过渡住房。
  子女(转)学。A、B类引进高层次人才子女可选择教育部门推荐的优质公办幼儿园或义务教育学校就读。C类引进高层次人才子女由教育行政部门负责统筹安排到条件较好的公办幼儿园或义务教育学校就读。
  安家补助。对经确认且正式到岗落地的A类、B类、C类引进高层次人才,从境外引进的分别给予200万元、100万元、50万元,从国内引进的分别给予100万元、50万元、25万元的安家补助。
  医保社保。引进高层次人才入选省引才“百人计划”的,按省引才“百人计划”的医疗待遇规定执行。探索实行台湾人才及其家属社会保险享受当地居民同等待遇政策,鼓励在闽台湾人才参加福建社会保险。
  配偶安置。A类引进高层次人才配偶愿意在闽就业的,由所在设区市妥善安排,或参考当地平均工资水平,以适当方式为其发放生活补贴。B、C类引进高层次人才配偶未安排就业的,所在设区市(区)要积极推动用人单位为其发放生活补贴。
  往来和签证(注)居留。外籍高层次人才可直接向省外专局申请最长5年期限的《外国专家证》或凭相关证明材料向公安出入境管理部门办理多次出入境签证或居留证件;对在自贸试验区内投资、就业的台湾高管、专家和技术人员,在项目申报、出入境等方面给予便利。
 ?。ㄈ┨逯苹拼葱路矫?br />   实行更加简便高效的引进高层次人才评价认定办法。将引进高层次人才分为杰出人才(A类)、创业创新领军人才(B类)、急需紧缺创业创新人才(C类)等三类,以用人主体认可、业内认同和业绩薪酬为导向,相应制定评价认定标准,符合资格条件即由设区市直接予以确认。
  试行企业首席科技官岗位配额机制。对自贸试验区和互联网成长型企业中的首席科技官(含负责科技、管理、组织、品牌、商业模式等创新的高管),给予企业高管平均年薪一半、最高50万元的岗位津贴。每个企业配额1个岗位,每个岗位津贴不超过3年。全省每年配额不超过3000万元。
  健全完善推进高层次人才流动机制??蒲腥嗽本伎纱蒲邢钅亢统晒?,保留基本待遇,到自贸试验区企业开展创新工作或创办企业;允许省内高等学校和科研院所根据自贸试验区建设需要设立流动岗位,吸引企业家和企业科技人才兼职。
  试行突出贡献创新人才奖励机制。在自贸试验区每年评选10名以内创新奖,分别给予100万元、50万元、30万元的奖励。
  试行引进高层次人才购房积分贴息办法。根据初始分值给予引进高层次人才贷款购房贴息,之后根据其服务期限及创业创新情况计算积分,并相应提高贴息标准。
  实行人才环境第三方机构评估机制。委托专门机构开展人才工作满意度测评及人才工作情况评估,对人才工作推进力度不大、人才环境建设较差的有关责任人提出诫勉。


 
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