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海南体彩新环岛赛app:2015年第20号:福建自贸试验区第二批创新成果8项全国首创

2015-06-11 09:42:14   来源:
  本网讯(记者 雷闽娟 见习记者 王滢)昨日下午,省政府新闻办召开新闻发布会,通报福建自贸试验区第二批创新成果,其中全国首创8项。
  据悉,福建自贸试验区发布第二批27项创新成果,其中8项属全国首创。这些全国首创举措涉及福州海关的有4项,分别是支持在福建自贸试验区开展对台海运快件业务、建立对台原产地证书核查机制、简化CEPA及ECFA原产地证书提交需求、放宽直接运输判定标准;涉及福建检验检疫局的有3项,分别是建立跨境电子商务检验检疫高效便捷监管模式、台湾渔船自捕水产品入境申报时允许免予提交台湾官方主管部门出具的有关检验检疫证书、对中国—东盟水产品交易所进境水产品采取“统一申报、集中查验、分批核放”模式。
  此外,厦门自贸试验区管委会(保税港区管委会)以服务外包产业园为共同载体,策划设立的厦门两岸青年创业创新创客基地,也属全国首创。
  
    发布会信息摘要
  主持人:林仙元(省政府新闻办副主任)
  发布人:于正中(福州海关副关长)
  朱晓南(省出入境检验检疫局副局长)
  林星火(厦门海沧保税港区管委会处长)
  内  容:通报福建自贸试验区第二批创新成果
  
    省政府新闻办副主任林仙元提示:
  福建自贸试验区发布第二批8项创新成果属全国首创,这是我省进一步实施《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》取得了重要的阶段性成果。第二批创新成果的发布,有利于促进贸易便利化和跨境电子商务的发展,推动两岸经济融合,使更多的改革创新成果更好地惠及企业和普通民众,企盼记者朋友持续关注、聚焦福建自贸试验区的新创造、新举措、新发展、新变化。
  
    全国首创的8项创新举措
  一、支持在福建自贸区开展对台海运快件业务
  闽台海运快件与传统的空运快件模式相比,海运快件以集装箱作为运输容器,增加了快件运载量,同时利用高速船舶运载快件,使其兼具“空运速度,海运价格”的优势,因此运输成本可降低40%。
  福州海关制定出台了《闽台海运快件操作办法(试行)》,率先在平潭片区试点运行。截止5月底,共办理进出境快件952票,货值33.5万元人民币,总货运量5857.9公斤。
  二、建立对台原产地证书核查机制
  该措施的实施减少了证书报送海关总署的审批环节,优化了核查流程,缩短了核查时效,提高了通关效率。
  该项措施从5月4日起实施。截止5月底,福州海关(福州原产地管理办公室)已办理核查报关单21票、平均每票核查节省通关时间72小时。
  三、简化CEPA及ECFA原产地证书提交需求
  这项措施是海关总署单独赋予福建自贸试验区的创新举措,实现了闽台、闽港、闽澳间海关原产地证书联网的无纸化通关,改变了原先申报时必须提交原产地证书原件的做法,简化了企业报关随附单证,节约了证书寄送的成本和在途时间(平均节省1-2天),提高了通关效率。
  该项措施于5月5日公告实施。截止5月底,福州海关设在福建自贸试验区内的4个现场海关(现场业务处、马尾海关、保税区海关、平潭海关)共计办理涉及ECFA(即《海峡两岸经济合作框架协议》)项下汽车零部件、化工产品等台湾货物的报关单55票、货值234.49万美元、总货运量1943.41吨,为企业减免税款244.43万元。
  四、放宽直接运输判定标准
  这项措施突破了ECFA项下进口货物经第三方中转时,需提交货物满足直接运输规则的证明文件的硬性规定,放宽了直接运输判定标准,节省了企业为获取相关证明文件而往返奔波产生的费用和时间,提高了通关效率。
  该项措施于5月5日公告实施。截止5月底,福州海关设在福建自贸试验区内的4个现场海关(现场业务处、马尾海关、保税区海关、平潭海关)共计办理涉及ECFA项下货物报关单45票、货值307万美元、减免税款238万元。
  五、建立跨境电子商务检验检疫高效便捷监管模式
  该模式是指从事跨境电商业务的进出口企业、电商平台企业、仓储企业及其经营的商品向检验检疫机构备案,然后由代理商或进出口企业统一申报,检验检疫实施集中查验,代理商或企业确定订单信息后分批核放,并予以事后监管的工作模式。
  福建检验检疫局已经对福建自贸试验区平潭片区进口奶粉、婴儿纸尿裤等跨境电商货物实施了该模式。
  六、台湾渔船自捕水产品入境申报时允许免予提交台湾官方主管部门出具的有关检验检疫证书
  对台湾渔船自捕入境水产品,在向检验检疫申报时,允许免于提交台湾官方主管部门出具的卫生证书。
  今年以来,福建检验检疫局共检验检疫进口台湾自捕水产品652批,货值816万美元。
  七、对中国—东盟水产品交易所进境水产品采取“统一申报、集中查验、分批核放”模式
  对进入福建自贸试验区福州片区及海丝核心区重点建设的中国—东盟水产品交易所的进境水产品,允许由交易所或指定的代理人先行统一办理报检手续,依托马尾进口冷冻水产品集中查验区,货物到达马尾口岸,准予先入库后查验,根据企业确定订单信息后予以分批核放,将原先在各个码头实施检验检疫,合格后方可放行入库的做法,改为先入库后集中查验。
  福建自贸试验区挂牌以来,福建检验检疫局在马尾进口冷冻水产品集中查验区共监管进口冷冻水产品462批、3.2万吨、3222万美元,其中,东盟水产品181批、5552吨、967万美元。
  八、设立厦门两岸青年创业创新创客基地
  青创基地规划经过1-3年运营,将有超过500家台湾创业企业或中小企业进驻基地有效运营,预计超过5000名两岸青年从业者在基地内就业创业(其中台湾青年超过500名),基地目标营业总收入超过100亿元?;亟蛟斐晌桨肚嗄甏匆道衷?,形成厦门移动互联网和电子商务企业的聚集区,发展成为全国具有一定影响力的两岸青年创客空间。
  为鼓励和支持两岸青年参与青创基地的建设和发展。在厂房改造、开办补助、住房补助、租金补助、贷款担保等方面制定相关扶持政策。截止6月10日已有22家台湾企业办理注册手续,并有5家企业已办理入驻。
  
    答记者问>>>
  记者:请介绍下“统一申报、集中查验、分批核放”模式下,进口水产品集中查验的具体做法,这一模式对于台湾水产品进入福建自贸试验区市场有什么帮助?
  朱晓南:在进口水产品的储存冷库,我们设置了集中查验点,一周7天24小时都有驻点人员,货物可以随到随检,相对减少了企业成本?;跷锶肭院?,有两种情况,一种是已经有了购买方,这种情况我们在集中查验后就可放行;另一种是在中国—东盟水产品交易所交易的水产品,在到岸时还没有明确的买方,这种情况我们允许他先入库,然后我们集中查验,出监管库之后再进行分批核放。
  记者:请问福州海关在支持闽台海运快件业务发展方面出台了哪些具体措施?
  于正中:为了更好地支持闽台海运快件业务发展,充分发挥闽台海运快件“准空运”的速度优势,福州海关为此提供了一系列量身定制的通关便利措施:一、制定专门的对台海运快件监管方案并建设海运快件通关系统;二、实行“清单核放、集中申报”通关模式,海关凭企业提供的进出口快件清单进行验放,待放行后企业向海关进行集中申报,有效提高通关效率,节约企业成本;三、在快件监管现场实行“5+2”工作制和24小时预约加班制度,做到货物实时验放;四、设立专门窗口快速办理两岸海运快件通关手续;五、建立企业联络员协调机制等。
  记者:青创基地是否有重点扶持发展的行业?主要是哪些行业?重点推动的产业和板块有哪些?
  林星火:青创基地重点发展电子商务、APP移动互联网、信息流程外包、研发设计、动漫游戏、文化创意、创新金融、第三方支付平台等新兴产业和现代服务业。当前以移动互联网产业和电子商务产业作为先导产业加以推进。
  两岸青创基地以移动互联网和电子商务作为两个先导产业,重点推动以下4个板块:高科技文化游乐、台湾O2O电子商务、文化创意和互联网农业。包含生物技术等更多台湾优势行业也将被逐步引进,以丰富创业基地的内容。


 
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